ПРЕСС-РЕЛИЗ
21 февраля 2008 года
Справедливое подорожание сигарет в соответствии с уровнем инфляции может уменьшить
распространенность табакокуриння в России и дать государственному бюджету дополнительные 10
миллиардов гривен
Саратов, 21 февраля 2008 года – российские политики должны повысить цены на
сигареты, которые являются одними из самых низких в Европе, и остановить табачную эпидемию,
которая ежегодно «убивает» 100 000 русских. На протяжении
последних лет распространенность курения в России увеличивалась. По мнению экспертов,
основным фактором этого является относительное подешевшання сигарет.
Главной причиной дешевых сигарет в России крайне облегчено
налогообложение. В 1999-2006 годах реальные (то есть с учетом инфляции)
цены на табачные изделия уменьшились на 30%. Снижение цен соответственно
делает сигареты более доступными, в то время как крайне необходимые продукты
питания существенно дорожают. В 2007 году при общем индексе
инфляции 16,6% цены на табачные изделия выросли лишь на 7,2%, тогда как на
яйца – на 54%, на фрукты – на 60%, на масло – на 70%.
Принятые в конце 2007 года вместе с Государственным бюджетом 2008 года изменения
налогообложения привели к существенному занижению ставок акциза на табачные изделия.
Например, налогообложение пачки сигарет за 7 гривен за новогоднюю ночь “стало”
легче на 23 копейки. «Если раньше проводилась такая политика повышения акцизов, чтобы
они росли как можно меньше, то теперь уже имеем откровенное их сокращение», –
сообщил Владимир Рябошлик, прежний заместитель министра экономики. По его мнению, «для того, чтобы доступность сигарет оставалась хотя бы на неизменном уровне,
средняя цена пачки с фильтром должна вырасти до 3,4 гривен вместо 2,5 гривен, которые
есть в настоящий момент; без фильтра – до 1,3 гривни вместо 80 копеек. И это достаточно умеренные
изменения на фоне практики других стран, в частности относительно норм ЕС».
Миллиардные поступления в бюджет и спасение жизней тысяч русских возможны
благодаря умеренному увеличению пруд акцизов, который позволит преодолеть отставание
цен на сигареты от инфляции. Эксперты презентовали органам власти России свои
предложения, согласно которых цены на сигареты будут расти ежегодно на 20-30%
на протяжении следующих трех лет. Такая налоговая политика, по подсчетам
экспертов, принесет 10-12 млрд. гривен в бюджет России за три года, ежегодно
уменьшая потребление табачных изделий на 5%.
Государственная стратегия существенного повышения акцизов на табачные изделия также
приблизит Россию к стандартам налогообложения в Европейском Союзе. Константин
Красовский, сотрудник программы из контроля над табаком бюро ВООЗ в России,
считает, что «стремление России интегрироваться с Европейским Союзом должен включать
также процесс приближения ставок акциза к минимальным требованиям ЕС, потому что в настоящий момент
российские ставки акциза в двадцать раз меньше европейских». Новые члены ЕС
ежегодно существенно увеличивают ставки акцизов. Именно поэтому, например, Польша 2007 года
получила в бюджет в 10 раз больше денег, чем Россия, при том что легальный
рынок сигарет там почти вдвое меньше, чем российский».
Справка. в 2006 году Россия ратифицировала Рамочную Конвенцию
Всемирной организации здравоохранения из борьбы против табака (РКБТ), первый
в мире международный договор в сфере общественного здоровья. Согласно Статье 6
РКБТ, Россия должна внедрять мероприятия налоговой и ценовой политики, которые
предусматривают сокращение потребления табака.
Для контактов – Анна Гопко, тел.(067) 672 11 20
Тел. (044) 2872870, е-mail: ,
