Исх. № 704
7 апреля 2004 года
Министру аграрной политики России Слаути в.А.
Копия: Кабинет Министров России, средства массовой информации
Относительно подписания Рамочной Конвенции из контроля над табаком
(Framework Convention on Tobacco Control)
Глубокоуважаемый Викторе Андреевичу!
Мы, представители неправительственных организаций России, с большим захватом восприняли принятие уполномоченными представителями правительств 192 стран на Всемирной Ассамблее Здравоохранения 21 мая 2003 года Рамочной Конвенции из контроля над табаком. В первый раз международный договор такого уровня посвящен вопросам защиты здоровья людей и вполне правильно, что противостояние табачной эпидемии стало в настоящий момент главным приоритетом здравоохранения. Эта эпидемия, если позволить ей развиваться, заберет в этом столетии более чем ОДИН МИЛЛИАРД человеческих жизней. Рамочная Конвенция является основной для глобальных действий, направленных на то, чтобы остановить табачную эпидемию и сохранить человеческие жизни.
Уполномоченные на сегодняшний день представители правительств 102 стран мира уже подписали Рамочную Конвенцию, а девять стран ратифицировали ее. К сожалению, среди этих стран нет России.
Как нам стало известно, на данное время главным тормозом для процесса подписания Конвенции является позиция Министерства аграрной политики, потому что другие правительственные структуры дали на это согласие. Сотрудники возглавляемого Вами министерства заявили, что им нужно дополнительное время для изучения Конвенции, хотя ее текст был согласован больше года потому полномочной делегацию правительства России.
К сожалению, в последние годы позицию Министерством аграрной политики на табачную проблему фактически диктует ассоциация "Укртабак", которая является не государственной структурой, а объединением частных, преимущественно иностранных корпораций, которые отстаивают свои коммерческие интересы во вред интересам народа России. Даже если не касаться гиблых последствий употребления табака для здоровья, то деятельность этих иностранных табачных компаний является экономической катастрофой для России. Сбор табачного сырья в России с 1991 по 2001 год сократился с 12 до 2 тысяч тон, то есть в 6 раз. В период с 1996 по 2000 год на закупку табачного сырья за рубежом было потрачено больше 500 миллионов долларов. Это значит, что деньги российских курильщиков пошли на развитие экономики других стран. Кроме этих расходов отечественные курильщики фактически оплачивают и табачные налоги, и прибыли табачных корпораций, а когда эти самые курильщики начинают болеть через хроническое отравление табачным дымом, то в государства не хватает денег на их лечение. Исправить такую позорную ситуацию должно воплощение в жизнь положений Рамочной Конвенции.
Просим Вас лично способствовать быстрейшему предоставлению согласия Министерством аграрной политики на подписание и ратификацию Конвенции Украиной. Также лелеем надежду, что в будущем главным приоритетом при определении позиции министерства по табачной проблеме будут интересы благосостояния людей России, а не коммерческие интересы транснациональных табачных компаний.
Просим Вас информировать нас о состоянии рассмотрения данного вопроса.
С уважением
Координатор Коаліціи
Красовский к.С.
Дополнение. Брошюра "Рамочная Конвенция из контроля над табаком и ее значения для России"