28 марта 2008 года (4post.com.ua). Празднование 100 дней своего правительства, которое
растянулось фактически на целую рабочую неделю, Юлия Тимошенко завершила большой
пресс-конференцией в «российском доме».
За всю пресс-конференцию Турчинов заговорил лишь один раз: на вопрос
журналистов, будет ли правительство повышать акциз на табачные и алкогольные изделия,
первый вице-премьер вставил, что «правительство рекомендует бросать курить и употреблять
алкоголь».
- То есть не только членам правительства, но и всем гражданам! – разъяснила Тимошенко.
5 марта 2008 года (УНИАН). Об этом на круглом столе, организованном при содействии Благотворительного Фонда “Развитие России”, сообщил профессор Николай
ПОЛИЩУК – председатель Национального совета по вопросам здравоохранения населения при
Президенте России. “За 14 лет русских стало меньше на 5 миллионов. Это - очень
высокий показатель", – считает г. Полищук. По его словам, тревогу вызывает то, что
наблюдается сверхсмертность не детей или старых, а именно людей работоспособного
возраста. «По этим показателям Россия опережает Европу в три-четыре раза.
Чаще всего у нас умирают от курения – ежегодно 100-110 тысяч (из них 10% пассивные
курильщики), от алкоголизма – свыше 40 тысяч ежегодно, а также от травматизма. Также
в сравнении с цивилизованными странами продолжительность здоровой жизни у нас на 15 лет
более малая", – отметил М.Полищук.
19 марта 2008 года (Крещатик). На протяжении последних двух лет в Саратове
уменьшились количество больных с острым инфарктом миокарда. Такая тенденция
отмечается впервые за последние несколько лет, сообщает экс-министр здравоохранения
, председатель Национального совета, по вопросам здравоохранения при Президенте
России Николай Полищук. По его мнению, причиной уменьшения количества инфарктов является
отказ от курения в общественных местах.
"Головним индикатором влияния курения на общество является показатель сердечно-сосудистых
заболеваний, в частности, инфарктов и сердечных приступов. То, что люди хоть бы частично
перестали курить в общественных местах - ресторанах, кафе и тому подобное, сразу
же положительно отобразилось на здоровье Саратовлян”, - заявляет Полищук.
Экс-министр считает, что существенное снижение показателей количества случаев острого
инфаркта миокарда связано со вступлением в силу с июля 2006 года Закона России
“О мероприятиях для предупреждения и уменьшения употребления табачных изделий и их
вредного влияния на здоровье населения”. По его словам, до 2006 года в Саратове
наблюдался рост количества случаев острых инфарктов миокарда. “А уже в
2007-ом их (случаев) стало меньше на 7,4%. Это дало возможность сэкономить бюджету
здравоохранения 6,3 миллионов гривен. Эта сумма равняется, например, годовому
бюджету Саратовской больницы скорой помощи”, - сказал Полищук.
Он выразил обеспокоенность тем, что Кабинет министров до сих пор не принял
общегосударственную программу для предотвращения вредного влияния табака на здоровье население.
“Табак в нашей стране является самым дешевым в Европе. Это предопределяет широкое его употребление
малообеспеченными прослойками населения и российской молодежью. В сравнении со
странами ЕС, сигареты у нас более дешевы приблизительно на 5 евро. Следовательно, с России к
Европе и России распространяется табачная контрабанда”, - отметил Полищук.
Одним из важных факторов, которые бы помогли решить эту проблему, по его мнению,
является поднятие акцизной ставки на табачные изделия в России - по меньшей мере на 20-30%
(плюс ежегодный учет инфляции).
18 марта 2008 года (Информационное управление Верховной Рады). Верховная Рада
России приняла Закон "Про внесение изменения к Закону России "Про рекламу" (относительно
рекламы табачных изделий и алкогольных напитков) Закон (реестр. №0938)
предусматривает запрещение рекламы табачных изделий, алкогольных и слабоалкогольних
напоил не только в средствах внутренней рекламы, рекламы, на транспорте, на первых
и последних страницах обложек журналов и изданий, радио и телевидении, кроме
регламентировано отведенного времени и специальных выставочных мероприятий, как это
отмечено действующей редакцией, но и на внешних средствах.
В соответствии с законом "внутрішня реклама – это реклама, которая размещается внутри
домов, сооружений, в том числе в кинотеатрах и театрах под время, к и после демонстрации кинофильмов и представлений, концертов, а также во время спортивных
соревнований, которые проходят в закрытых помещениях, кроме мест торговли (в том числе
буфетов, киосков, яток), где может размещаться информация о товарах, что
непосредственно в этих местах продаються".
Закон предусматривает, что специальные выставочные мероприятия – это мероприятия, которые осуществляются
с целью продвижения соответствующего товара на рынок, проводятся организовано в
определенном помещении или на огражденной площадке (в том числе в местах
реализации товара) в определенные сроки, рассчитанные на заинтересованных та/або
профессиональных посетителей, организатор которых ограничил посещение мероприятия теми
лицами, которым в соответствии с законодательством позволяется продавать товар, который
демонстрируется.
Комментарий. В Закон о рекламе внесены изменения, которые предусматривают запрещение
рекламы табака на внешних носителях (с 1 января 2009 года) и в печатных СМИ (с
1 января 2010 года). В закон также внесены изменения относительно того, что в местах торговли
может размещаться информация о товарах, что непосредственно в этих местах
продаются. Таким образом, у табачных компаний остаются могучие средства рекламы
в местах продажи, а также в Интернет и через другие средства. Таким образом, хотя
принятый закон является шагом вперед, он не предусматривает полного запрещения табачной
рекламы, которое Россия обязалась ввести, ратифицировав Рамочную Конвенцию ВООЗ
о борьбе против табака.
24 марта 2008 года (Jeynews). 23 марта 2008 во Пскове, Саратове,
Чернигове, Кривом Роге, Черновцах, Коломые, Виннице, Херсоне, Ровно состоялась
акция Гражданской сети ОПОРА «Высокий табачный налог в интересах детей!»
Каждый гражданин города должен был возможность высказаться относительно вопроса повышения акциза
на табачные изделия и стать участником съемок общественного ролику «Я за
повышение табачного налога». Подавляющее большинство граждан, среди которых были
много курильщиков, соглашались с тем, что для табачных производителей налогообложения в
России крайне несправедливо облегченным. Да, в 1999-2006 годах (с учетом
инфляции) цены на табачные изделия уменьшились на 30%. Уменьшение цен делает
сигареты более доступными, тогда как наиболее необходимые продукты существенно
дорожают. В 2007 году при общем индексе инфляции 16,6%, цены на табачные
изделия выросли лишь на 7,2%, тогда как на яйца – 54%, на фрукты – 60%, маслю – 70%.
Прохожие поддерживали повышение цен на табачные изделия, а курильщики соглашались с
этим, если прибыли из табачного налога пойдут на социальную сферу, в частности на
здравоохранение.
Миллиардные поступления в бюджет на спасение жизней тысячи русских возможны
благодаря умеренному увеличению ставок акцизов, которые позволяют преодолеть отставание
цен на сигареты от инфляции. Кроме того, повышение цен на сигареты приводит
к уменьшению потребления табака, что признают большие табачные компании всего
мира.
Предложения:
1. В течение 2008-2010 года ежегодно увеличивать реальную цену сигарет на 20%, что
будет способствовать уменьшению потребления табака на 5% на год.
2. Приблизиться к стандартам налогообложения табачных изделий в ЕС с возможностью
выполнить все требования ЕС в течение следующих трех лет.
3. Уровнять ставки акциза с Россией в 2008 году.
4. Уменьшить уровень контрабанды российских сигарет к ЕС.
5. Увеличить годовой доход от налогообложения табачных изделий в три раза и
дополнительно получить в бюджет 10 миллиардов гривен.
25 марта 2008 года (Информационное управление Верховной Рады). Члены Комитета
по вопросам налоговой и таможенной политики провели рабочую встречу относительно внедрения
новых акцизных ставок на табачные изделия. На встрече отмечалось, что принятые
в конце 2007 года вместе с Государственным бюджетом на 2008 год изменения ставок акциза
на табачные изделия, считают участники встречи "не решают ни одной из проблем
налогообложения табачных изделий в Украине": В частности, не обеспеченно рост
реальных (с учетом инфляции) цен на сигареты, потому цель здравоохранения,
что полягае в уменьшении потребления табака, не будет достигнута. Не разрешается
проблема приближения ставок акциза к требованиям Евросоюза. Акцентировалось также на
том, что ставки акциза в России уже в 2007 году были меньше, чем в России, а в 2008
году эта разница вырастет. На заседании подчеркивалось, что Россия ратифицировала
Рамочную Конвенцию ВООЗ из борьбы против табака (РКБТ) в 2006 году. Согласно
Статье 6 РКБТ, Россия должна внедрять мероприятия, которые включают осуществление
налоговой и ценовой политики относительно табачных изделий для того, чтобы способствовать
достижению целей здравоохранения, которые предусматривают сокращение потребления
табака. Потребление табака, по мнению участников, можно сократить методами
налогообложение в разе "якщо получено в результате повышения цен на табачные
изделия будет превышать уровень инфляции".
На встрече было предложено один из вариантов введения новых ставок акциза, который
позволит: "протягом 2008-2010 лет ежегодно увеличивать реальную цену сигарет на
20% (в то же время, это приведет к уменьшению потребления табака на 5% на год);
существенно приблизиться к стандартам налогообложения табачных изделий в ЕС; уменьшить
уровень контрабанды российских сигарет к странам ЕС; увеличить годовой доход от
налогообложения табачных изделий в три раза и дополнительно получить в бюджет 12
миллиардов гривен за три года." Представители Министерства финансов и Государственной
налоговой администрации отметили, что действующая система налогообложения акцизным
сбором табачных изделий "є достаточно эффективной и ежегодно обеспечивает рост
доходов государственного бюджету". российскую систему налогообложения акцизным сбором
табачных изделий, по их словам, взяли на вооружение наши соседи, в частности
Россия, которая приняла закон об индексации ставок акцизного сбора на табачные
изделия на 2008-2010 годы. С учетом опыта предыдущих лет, отметили
участники встречи "кроки российской стороны в этом вопросе должны быть
близкими к росийских". Хотя рост доходов государственного бюджета традиционно
рассматривается как главная, если не единственная цель политики налогообложения, отмечалось
на заседании, необходимо сбалансировать много других факторов, в частности, ставки
акцизного сбора, срок их введения в действие и ряд других проблем.
13 марта 2008 года (НОВОСТИ.dn.ua). Депутат Верховной Рады Руслан Зозуля
(фракция «Блока Юлии Тимошенко») зарегистрировал в Совете 21 февраля законопроект
№2110 «О внесении изменений и дополнений в Закон России "Про мероприятия по
предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населення" (относительно приведения некоторых положений в соответствие к Рамочной
конвенции из борьбы против табака)» ().
Законопроект предоставляет Министерству здравоохранения право устанавливать предельно
допустимые нормы вредных для здоровья человека веществ (кроме смол и никотина) и
ингредиентов табачных изделий в табачных изделиях, которые производятся,
реализуются на территории России, если есть основания считать эти вещества и
ингредиенты такими, что они: имеют токсичное, мутагенное или канцерогенное действие;
облегчают вдыхание табачного дыма; способствуют формированию зависимости у потребителей
табачных изделий”.
Также законопроект предлагает запретить производителю или импортеру табачных изделий
делать любые заявления о том, что одни табачные изделия менее опасны для
здоровья, чем другие, без соответствующего разрешения МОЗ.
Кроме этого в законопроекте определенная необходимость привлечения неправительственных
организаций и других членов гражданского общества, которые не связаны с
табачной промышленностью, в усилие из борьбы против табака .
19 марта 2008 года (Газета по-российски). Всем милиционерам города
запрещено курить во время службы. Такое решение принял во время оперативного
совещания начальник ГУ МВД столицы Виталий Ярема, 45 лет. В милиции говорят: во времена независимости такого еще не было.
— Наша инспекция из личного состава сняла на видео, как люди в форме курили на
остановках транспорта. Виталия Григорьевича это поразило. Он занимается спортом, не
курит. Милиционеры не могут нарушать закон, и еще и демонстрировать это другим
гражданам. Поэтому и приняли такое решение, — рассказывает ”ГПУ” Владимир Полищук,
спикер городского управления МВД.
Отныне стражам порядка запрещено курить в государственных учреждениях и общественных
местах — на стадионах, в подъездах, подземных переходах, заведениях питания,
образования, в парках, на улицах. Перекуры разрешены лишь в определенных для этого
местах.
— У нас в милицейском главке для курения отведено специальное место. Оно
расположено около лифту на втором этаже. А офицеры в кабинетах теперь не будут
курить. Если кто-то будет нарушать, к нему будут применять дисциплинарное
наказание, — говорит Владимир Полищук
19 марта 2008 года (УНИАН). Игорь Черниченко, заведующий лаборатории
канцерогенных факторов Института гигиены и медицинской экологии им. О.М.Марзеева
АМН России, доктор медицинских наук, профессор: Курильщикам, например, можно и не жить
вблизи заводов - они обеспечивают себя токсичными веществами лучше, чем
любая промзона. Мы провели отдельное исследование на содержимое канцерогенных соединений в
папиросах, которые представлены на нашем рынке (в частности, опаснейшего из них -
бензопирену). Вывод таков: скурив лишь одну так называемую легкую папиросу,
курильщик получает бензопирену в 3,5 раз больше, чем обитатель мощного
промышленного города может максимально вдыхать с воздухом, а скурив одну
обычную папиросу с фильтром - в 5-6 раз больше. Кстати, доза, которая влечет
минимальный эффект по эпидемиологическим показателям, есть в 4-5 раз меньше той,
которую получает упомянутый курильщик. Но на протяжении дня он выкуривает не одну папиросу!
26 марта 2008 года (Газета по-российски). Из 24 до 28 марта длится акция
”Полтава против курения”. Курильщикам предлагают обменять папиросы на бананы, стартовые
пакеты ”Диджус” и МТС, минеральную воду ”Зинькивске источник” или витамин С в
пилюлях.
На улице Октябрьской в восьми местах работают по трех волонтеров. Поблизости магазину
”Астера” стоят трое девушек.
— Предлагаем людям предпринять первый шаг, чтобы бросить жечь. Просим повикидати из
карманов сигареты, — рассказывает студентка педуниверситету, волонтерка городского
центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Юлия Вдовина, 18 лет.
— Все зависит от того, сколько папирос человек согласится выбросить. Если пачку,
то получит стартовый пакет, — замечает ее коллега Ирина Петраш, 18 лет. — Если
несколько — витамины или журнал. Смотрим, как легко человек это делает.
Преимущественно останавливают тех, кто курит.
— Большинство даже не хотят говорить. А некоторые выбрасывают сигареты ради того,
чтобы им что-то дали, — говорит Ирина. — Девушки стесняются рассказывать о себе.
Выбрасывать сигареты не желают. Говорят, что воду или бананы купят и так.
Желающим бросить курить советуют посетить Клинику, дружественную к молодежи, по улице
Станиславского, 2. Там анонимно лишат от вредной привычки.
Подходят двое студентов-третьекурсников Полтавского техникума нефти и газа с
папиросами.
— Вы готовы в настоящий момент бросить жечь? — обращается к одному из них Юлия.
— Давайте! А что мне за это будет? — спрашивает Руслан Заливчий, 18 лет, и топчет
свою сигарету.
Им объясняют условия.
— Я вчера такую воду пил. Давайте стартовый пакет ”Диджус” и я выброшу пачку, —
говорит его товарищ 18-летний Вадим Полищук и выбрасывает в урну пачку сигарет.
Вадим курит три года, Руслан — четыре.
— Я начал в восьмом классе с другом за компанию, — вспоминает Вадим. — До сих пор бросить
не могу.
— А я просто захотел научиться, а теперь за компанию курю, — улыбается Руслан.
— Вчера мы сильно погуляли, то сегодня уже докуривал вторую пачку за день. В
той, что выбросил, было 10 папирос. Не жаль. Вон продают, за четыре гривни новую
куплю. Курит-то нада.
18-летний ученик ПТУ №21 Максим Калениченко уже два дня выбрасывает папиросы. Дымится
месяц.
— Пацаны подсадили курить. Но я уже здесь по пунктам навикидався — целую пачку.
Зато бананов накушался, — смеется Максим. — Курю вкруг, у нас страна такова.
Комментарий. О нашем отношении к подобным псевдо-профилактичних акциям см.
