“За Россию свободную от табачного дыма”

Новости

No 15 – декабрь 2006 года

СОДЕРЖАНИЕ

Комитет Верховной Рады рассказал о предложенных сроках запрещения рекламы табака и алкоголя

14 декабря 2006 года (Экономические известия). Народный депутат из фракции БЮТ Сергей Потимков заявил, что в ближайшее время Верховная Рада проголосует за полное запрещение рекламы алкоголя и табака с 2009 года. Об этом он сказал на общественных слушаниях по поводу изменений в законе «О рекламе», разработанных рабочей группой комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации. С такой позицией депутата не согласен исполнительный директор Ассоциации внешней рекламы Артем Биденко. «Мы не довольны окончательным вариантом закона. Любые продукты, произведенные в России, имеют право на рекламу. И я не уверен, что подобное запрещение повлияет, допустимо, на курильщика. С таким же успехом можно запретить рекламировать автомобили или маки бега, потому что они тоже могут навредить человеку. Не стоит говорить о запрещении всего и вся советы гипотетического здоровья нации — пусть этим занимается Минздрав», — заявил господин Биденко. Председатель комитета ВР по вопросам свободы слова и информации Андрей Шевченко сообщил, что в законопроекте они «лишь уточнили» некоторые моменты. «О запрещении употребления алкоголя и табака может говорить только обкуренный или нетрезвый человек, — отметил он.— Идет речь о введении некоторых ограничений для рекламодателей. По внешней рекламе мы предлагаем ввести запрещение в населенных пунктах из 2008 г., а из 2009-го — запретить полностью. Также из 2009 г. будет запрещенная реклама алкоголя и табака на телевидении. Относительно печатных СМИ мы еще не определились. Есть два предложения — позволить деньгам рекламодателей поработать на развитие прессы или ввести запрещение в 2009-2010 гг.». Народный депутат от блока «Наша Россия» Борис Беспалый назвал защитников алкогольной продукции Робин Гудами. «Мне смешные утверждения о том, что если у телеканалов будет меньше прибыли от рекламы, то они не смогут снять детский фильм. Такой подход напоминает мне Робин Гуда: когда взял в богатых миллион, а 100 тысяч раздал бедным». Также он сообщил, что в своем законопроекте о внесении изменений в закон «О рекламе» взял за основу запрещения на рекламу оружия. «Я предусмотрел моменты, которые могут возникнуть при запрещении алкоголя и табака в СМИ и на бигбордах, потому предлагаю также запретить рекламу в Интернете, по SMS, на личных транспортных средствах, размахивание флагами и разные вариации на тему «сами мы не местны», — заявил он.

Комментарий. Позицию Коалиции общественных организаций “За свободную от табачного дыма Россию” по поводу изменений законодательства о рекламе в России изложено в соответствующем пресс-релизе (см. )

Госпотребстандарт разработал законопроект «О внесении изменений в Закон России «О рекламе»

12 декабря 2006 года (Пресс-служба Госпотребстандарта). Законопроект “О внесении изменений в Закон России „О рекламе” имеет целью урегулювання вопросов осуществления маркетинговых коммуникаций, программ и мероприятий рекламного характера и обеспечения прав потребителей, на получение достоверной, объективной и полной информации о продукции и ее производителях”, - заметил т.в.о. председатели Иван Саевич, выступая на заседании. Иван Саевич определил основные проблемы отечественного рынка реклама, которая была обнаружена в процессе практики контроля рекламы органами Госпотребстандарта, анализа международного опыта стран, с развитым рынком рекламы, а также положений соответствующих директив Европейского Союза, и подчеркнул, что все эти противоречивые вопросы должны быть решены с принятием этого законопроекта. Во-первых, статья 22 действующего Закона России „О рекламе” содержит запрещение рекламы табачных изделий и алкогольных напитков „с помощью мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставочных мероприятий)”. В то же время при отсутствии определения сроков „мероприятия рекламного характера” и „специальные выставочные мероприятия” эта норма практически не действует. Законопроект устраняет этот пробел. Во-вторых, отечественное законодательство о рекламе не разделяет именно рекламу и стимулирующие маркетинговые мероприятия (методы продвижения), однако это, в сущности, разные вещи, потому что реклама по определению является информацией, а мероприятия – это действие. На сегодня эта норма отображена в законодательстве Великобритании, Российской Федерации, директивах ЕС. Наш проект Закона определяет срок „стимулирующие маркетинговые мероприятия” (лотереи, конкурсы (соревнование), зрелищные мероприятия, предоставления скидки, для приобретения товаров), регламентирует рекламирование этих мероприятий и вводит ограничение относительно такого способа продвижения алкогольных напитков, табачных изделий, лекарственных средств, ценных бумаг, оружия. „Теперь сложилась парадоксальная ситуация – в местах реализации информация, которая за всеми признаками является рекламой, действующим законодательством не признается рекламой, - отметил Иван Саевич. - Как пример внутренняя реклама табака и алкоголя запрещена, но каждый из нас в супермаркете видит такую рекламу под видом информации о товаре”. Кроме того, проектом предлагается дополнить и уточнить перечень публичных мероприятий, спонсирование которых с использованием табачных изделий запрещается.

Размер акцизного сбора должен повышаться - Минфин

22 декабря 2006 года (РБК-Россия). Заместитель министра финансов Татьяна Ефименко во время общественных слушаний, посвященных обсуждению проекта налоговой реформы, заявила, что ставка акцизного сбора должна постепенно повышаться, поскольку акциз является инструментом влияния государства на потребление товаров, вредных для здоровья. Т.Ефименко отметила, что сегодня акцизный сбор на табачные изделия в России является самым низким в Европе. При этом она подчеркнула, что увеличение акциза должно идти одновременно с усилением контроля за обращением подакцизных товаров со стороны государства.

Донецкая милиция имеет план выполнения решений о запрещении курения в общественных местах

20 декабря 2006 года (УРА-ИНФОРМ.Донбасс). Хватит ли в Донецке патрулей, чтобы выполнить решение горсовета о запрещении курения и распитии спиртных напитков в центре города? Каким вы видите механизм выполнения этого решения?
Начальник Донецкого городского управления милиции Виктор Дубовик: Выполнением этого решения занимается административная служба милиции, а это не только патрульная служба, но и участковые инспектора. Каждый район города разделен условно на участки – оперативные зоны (в одном районе их около 10), которые обслуживаются ради прекращения преступлений и правонарушений участковыми инспекторами. Они работают рука об руку с патрульной службой, а это около 10 маршрутов патрулирования. Плюс воинские подразделения милиции, которые вместе с нами несут службу по охране общественного порядка в городе. Они тоже ориентированные на выполнение решения горсовета по предупреждению правонарушений, связанных с курением в неустановленных местах. Таким образом, ежедневно на улицах города присутствуют около 300-350 стражей порядка. Механизм выполнения данного решения предусмотрен самой статьей административного кодекса. Это статья 175 со значком 1 - «Курение табачных изделий в запрещенных местах». Если гражданин замечен во время курения, где он не имеет на это права, сотрудник милиции делает ему замечание. Если курильщик не реагирует на замечание нашего сотрудника, то есть, не прекращает жечь, относительно нарушителя складывается административный протокол по статье 175 со значком 1 КУАП России. Штраф за первое нарушение составляет от 17 до 85 гривен. Если нарушение повторное, - от 85 до 119 гривен. В этом году составлено уже больше 80 таких протоколов.

Вот и в Николаеве заметили, что курение в общественных местах запрещено

25 декабря 2006 года (mukola.net). На заседании административной комиссии при исполкоме Николаевского городского совета, которое состоялось 15 декабря под председательством заместителя городского председателя Виталия Яворского, за курение в неразрешенном месте был привлечен к административной ответственности первый миколаивець. Правда, на первый раз курильщика не оштрафовали, а только предупредили.

В Сернах определили места, свободные от курения

26 декабря 2006 года (ОГО). Решением Сарненской городского совета “Об организации выполнения в городе требований Закона России “О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения” в городе определенно свободные от курения места. До их перечня отнесено: детские и спортивные площадки; территории и помещения дошкольных, школьных и внешкольных учебных заведений, ВПУ-22, сельскохозяйственного лицея, педагогического колледжа РДГУ; футбольные поля, стадион “Мечта”; остановки автобусов, железнодорожный вокзал и автостанцию г. Серны; лестничные клетки многоэтажных домов; админпомещение государственных и коммунальных учреждений; территории и помещения лечебных заведений. Руководителям предприятий, учреждений, организаций , заказной выдать приказы о запрещении табакопалиння на рабочих местах; определить места для табакопалиння, оборудовать их вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма; изготовить необходимые указания о запрещении табакопалиння места для курения и вывесить их на видных местах.

В следующем году табачные и алкогольные изделия около Псковских школ не будут продавать

27 декабря 2006 года (Псковский портал). В следующем году около Псковских учебных заведений табачные и алкогольные изделия продаваться не будут. По крайней мере в радиусе 150 метров. Об этом во время сегодняшней пресс-конференции рассказал журналистам начальник управления промышленности и предпринимательства Псковского городского совета Николай Шморгай. По его словам, ограничение относительно продажи табачных и алкогольных изделий устанавливается органами местного самоуправления, таким образом городской совет имеет полный правый это сделать. «Никакие исключения делаться не будут. Единственное, что записано в правилах, то это то, что такая продажа может осуществляться в заведениях ресторанного хозяйства, куда школьники во время учебы не ходят», - подчеркнул Николай Шморгай. Как отметил начальник управления промышленности и предпринимательства Псковского городского совета, теперь данное решение проходит стадию подготовки. «Соответствующие документы уже подписало управление промышленности, юридический отдел. Осталось одна-дви визы, и в новом году решения относительно продажи табачных и алкогольных изделий на расстоянии не ближе, чем 150 метров от заведений образования примут на первых заседаниях исполкома», - сказал он.