“За Россию свободную от табачного дыма”

Новости

No 12 – сентябрь 2006 года

СОДЕРЖАНИЕ

В Херсоне определили места, где запрещается жечь

19 сентября 2006 года (Авторадио, Херсон). Вскоре херсонским курильщикам будет мало места. На заседании исполкома городского совета приняли решение, которое определяет места, где запрещается жечь. Об этом рассказал начальник городского управления здравоохранения Николай Гайдученко. По его словам, теперь нельзя будет жечь на территории всех городских лечебно-профилактических учреждений, школ и детских садиков. Запрещается отравлять воздух в общественном транспорте, заведениях питания, парках и скверах. До перечня мест входят библиотеки, кинотеатры, а также предприятия и учреждения, которые принадлежат к коммунальной собственности города. Жечь можно будет лишь в специальных местах с соответствующими табличками и пепельницами. Как отметил Николай Гайдученко, следить за соблюдением постановления будут руководители соответствующих органов местного самоуправления, сотрудники юстиции и стражи порядка. Решение вступает в силу сегодня, но, по словам Гайдученко, необходим некоторое время на согласование технических деталей. Поэтому полноценный процесс борьбы с курением начнется приблизительно с 1 октября.

Саратовлян еще раз предупредили, что пассивное курение убивает

1 сентября 2006 года (Газета по-киивски) «Кто-нибудь видел, кто убил доктора Ватсона?» Такую рекламу недавно заметили Саратовляне на стене завода «Большевик». Снизу плаката подпись: «пассивное курение убивает». Что и говорить – стильный. И весело. Еще один такой плакат висит рядом: «Кто-нибудь видел жену инспектора Коломбо?». Этот персонаж, как помним, тоже много топлив. Кстати, его жену никто, действительно, не видел. Хотя инспектор о ней постоянно говорил. «Эта реклама получила приз на фестивале «Золотой барабан» в Словении. Это один из пяти наибольших фестивалей рекламы в мире. Кажется, это было в 2005 году. Ее сделали в Братиславе. А вот кто ее повесил, не знаю - возможно, коалиция общественных организаций «За свободную от табачного дыма Россию»», – говорит руководитель Ассоциации внешней рекламы Артем Биденко. Руководитель коалиции Константин Красовский тоже развел руками: «Кто повесил рекламу, не знаю. Знаю, что от пассивного курения в США ежегодно умирает 50 тысяч человек. Если экстраполировать эту цифру на Россию – выйдет 17 тысяч на год. Или две человека на час».

В Луганской области милиция защищает граждан от пассивного курения

7 сентября 2006 года (Ирта-fax). За курение в общественных местах в Луганской области составлено 113 административных протоколов. Об этом сообщил заместитель начальника Управления общественной безопасности УМВД России в Луганской области Александр Семенов. Он отметил, что 10 протоколов составлено сотрудниками патрульной службы милиции, 103 – участковыми. Наибольшее количество протоколов составлено в Алчевску. По словам Александра Семенова, возможно, это объясняется тем, что в Алчевску местная власть определилась с общественными местами, где курение запрещено. Местная власть в других городах и районах этого делать не спешат. Александр Семенов подчеркнул, что стражи порядка понимают сложности реализации нового закона, в частности определение мест для курения. Часть курильщиков, на которых составленные протоколы, могут быть и не оштрафованные, а получившие предупреждение.

Законопроекты о запрещении рекламы алкоголя и табака депутаты отклонили, потому что производители должны заботиться о молодом поколении и общественной морали

9 сентября 2006 года (Forum). Народный депутат России из фракции «Регионы России» и глава подкомитета по вопросам рекламы Комитета Верховной Рады России по вопросам свободы слова и информации Елена Бондаренко ответила на вопрос корреспондента: «Для меня, наверно, самой приятной новостью было бы, если бы Ассоциации производителей табака и алкоголя вдруг все вместе отказались бы от своей рекламы в общественных местах, поскольку я являюсь председателем подкомитета по вопросам рекламы, и у нас этот самый жесткий вопрос. Как раз во время последнего рассмотрения мы отклоняли два недоработанных законопроекта, которые касаются запрещения рекламы алкоголя и табака на телевидении, радио и внешних носителях. Если бы сами производители подумали и отказались от этой рекламы, а подумали бы о нашем молодом поколении и об общественной морали, я думаю, это было бы самым приятным».

Комментарий: Регуляторная политика потому и необходима, что «общественная мораль» никоим образом не может преодолеть коммерческие интересы частного бизнеса, который думает о молодом поколении лишь как о своих нынешних и потенциальных потребителях.

Министерство юстиции предлагает приблизить антитабачное законодательство России к европейским стандартам

12 сентября 2006 года (УНИАН). Министерство юстиции предлагает увеличить площадь на упаковке сигарет, отведенную для размещения предостережений о вредности курения, и расширить сам перечень лозунгов-предупреждений. Об этом идет речь в соответствующем законопроекте, вынесенном на обсуждение госдепартаментом по вопросам адаптации законодательства Минюста. В соответствии с изменениями, что разработал Минюст, основное медицинское предупреждение потребителей табачных изделий должно занимать не менее 30 процентов площади внешней поверхности одной из сторон упаковки табачных изделий. Дополнительное медицинское предупреждение потребителей табачных изделий должно занимать не менее 40 процентов поверхности другой, большей, стороны упаковки табачных изделий. Среди антитабачных лозунгов, которые будут занимать не менее 40 процентов упаковки, Минюст предлагает утвердить 8 новых. Среди них «Курение может навредить сперме и сокращать рождаемость», «Курение может повлечь нарушение кровообращения и вызывать импотенцию». Также предлагаются предупреждения «Курения вызывает старение кожи», «Курения, разрушает артерии, вызывает сердечные приступы и инсульты», «Курения, вызывает рак легких», «Ваш врач, может помочь Вам прекратить курить», «Курение может вызывать медленную и болезненную смерть». «Прекращение курения сокращает риск смертельных заболеваний сердца и легких», «Воспользуйтесь помощью для прекращения курения: проконсультируйтесь с Вашим врачом», «Сигаретный дым содержит бензол, нитрозамини, формальдегиды и цианид водорода» – добавляется в перечне. С другой стороны упаковки не менее 30 процентов от ее общей площади должно занимать одно из двух медицинских предупреждений потребителей табачных изделий - «Курение вбивае/куриння может убить» или «Курение вредит Вашему здоровью и здоровью окружающих». Замечание и предложения в законопроект от физических и юридических лиц будут приниматься Министерством юстиции в течение месяца со дня предания огласке. На сегодня действующая редакция закона о мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния предлагает шесть медицинских предупреждений. Среди них «Курение во время беременности вредит вашему ребенку», «Табачный дым вредит здоровью тех, кто вас окружает», «Курение вызывает зависимость, не начинайте курить!», «Курение вызывает импотенцию», «Защитите детей: не позволяйте им дышать вашим дымом» и «Курильщики умирают рано».
Каждый вариант текстов дополнительных медицинских предупреждений наносится производителем табачных изделий на упаковки табачных изделий поочередно.

Комментарий. Обращаем внимание, что предложенные тексты предупреждений являются переводом аналогичных текстов, принятых в Европейском Союзе согласно Директивы 2001/37/ес.

Головой социалистов в Верховной Раде стал табачный лоббист

4 сентября 2006 года (Газета по-российски). После избрания Александра Мороза председателем Верховной Рады руководителем фракции стал Василий Цушко. Он был нардепом в парламентах 2-4 созывов. После помаранчевой революции год возглавлял Одесскую областную государственную администрацию. Цушко известный как мощный лоббист производителей спирта, алкогольных напитков и табачных изделий.

Во всем мире повышают ставки табачных акцизов и пошлины, а депутат Цушко предлагает их уменьшить

19 сентября 2006 года (российские Новости). Депутат Василий Цушко (Социалистическая партия) предлагает Верховной раде снизить ставки ввозной таможенной пошлины и ставки акцизного сбора на сигары, сигарили и табак. Об этом говорится в законопроекте № 2102 (см. ). Законопроект предусматривает снижение в 2,5 разы ставки ввозной таможенной пошлины на табак (курительный, жевательный и нюхальный) - до 1 евро/кг по льготной пошлине и до 2 евро/кг по полной пошлине. В законопроекте также предлагается снизить в 2 раза до 5 евро/кг пруду фиксированного акцизного сбора на табак (курительный, жевательный, нюхальный). Депутат также предложил позволить продажу сигарил поштучно. По его мнению, благодаря таким изменениям в законодательстве будут увеличены налоговые и таможенные поступления в государственный бюджет в размере около 40,3 млн. гривен, а также уменьшится количество контрабандной продукции на внутреннем рынке. Согласно объяснительной записки к законопроекту, при его принятии прогнозируемое повышение объема реализации этих товаров составляет 145-150%, что по экспертным расчетам увеличит поступление в бюджет на 44-45 млн. евро. Депутат отмечает, что следствием принятия законопроекта будет увеличение объема импорта легальной продукции, роста реализации в России табачной продукции благодаря уменьшению отпускных цен, наполнения госбюджета, за счет данной отрасли, защита отечественного рынка от фальсифицированной и контрабандной продукции.

Комментарий: Уменьшение любых налогов на табак действительно приводит к увеличению его реализации и потреблению (со всеми негативными последствиями для здоровья населения), но для увеличения поступлений в бюджет обычно предлагают повышения налогов. К тому же Цушко в записке к законопроекту вводит депутатов в заблуждение. Например, он написал, что в России налогообложения сигар меньше, чем в России. В действительности в России акциз на сигары равняется 0,2 гривне на 1 сигару, а в России с 2007 года акциз на одну сигару будет составлять 17,75 рублей, то есть 3,2 гривни, или в 16 раз больше. Цушко также предлагает изменить нормы статьи 11 Закона России «О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения» таким образом, чтобы потребители сигар, трубок, курительного табака, не должны были возможности узнать о содержимом вредных веществ в дыме их изделий. Еще одна “фишка” законопроекта Цушка – это уменьшение налогообложения жевательного и нюхального табака, который имеет смысл при подготовке рекламной кампании для навязывания такого табака обитателям России, хотя в большинстве стран Евросоюза жевательный табак продавать вообще запрещено.

Председатель фракции СПУ решил пролоббировать свое любимое дело

20 сентября 2006 года (российские новости). Руководитель фракции СПУ Василий Цушко предлагает парламенту ввести бессрочные лицензии на право импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. Соответствующий законопроект № 1301-1 (см. ) зарегистрированный в Совете 11 сентября. Проектом закона предусмотрена бессрочная выдача лицензий на право импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, плата за которых должна осуществляться ежегодно, причем также предлагается постепенное уменьшение платы за лицензии к единственному размеру оплаты в сумме 500 гривен. Депутат предлагает до конца 2006 года установить плату за лицензии на право импорта алкоголя и табака в размере 500 тыс. гривен, на право экспорта алкоголя и табака - 2 тыс. гривен, оптовой торговли алкоголем, - 150 тыс. гривен, оптовой торговли табаком, - 90 тыс. гривен. Из 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года законопроектом предложено установить плату за лицензии на право импорта алкоголя и табака в размере 250 тыс. гривен, на право экспорта алкоголя и табака - 1 тыс. гривен, оптовой торговли алкоголем, - 50 тыс. гривен, оптовой торговли табаком, - 45 тыс. гривен. Плату за лицензии на розничную торговлю алкоголем в 2006 году предлагается установить от 600 гривен до 12 тыс. гривен за каждую точку продажи, а в 2007 году - от 600 гривен до 5 тыс. гривен. Плату за лицензии на розничную торговлю табачными изделиями в 2006 году предлагается установить от 600 гривен до 1,5 тыс. гривен за каждую точку продажи, а в 2007 году - от 600 гривен до 1 тыс. гривен. Сайт «Обком» при этом напоминает, что Цушко «причастный к торговле алкоголем и табаком во всероссийском масштабе».